第二届全国老年大学“游学养”文化周活动在伊春举行

内蒙古自治区(nèiménggǔzìzhìqū)托克托县人民法院环境资源保护法庭(fǎtíng)“三联三融合”党建业务融合工作法—— 52户村民(cūnmín)的“田埂守护者” 六月初夏(chūxià)，行走在托克托的田间地头，一片(yīpiàn)郁郁葱葱、生机勃勃的景象。 内蒙古自治区托克托县人民法院环境资源(zīyuán)保护法庭法官王进勃正在向新营子镇合同营村村委会(cūnwěihuì)主任、村民代表询问土地租金落实情况。 “还记得那段时间法官往(wǎng)村里(cūnlǐ)跑了七八趟，问题总算解决了，土地租金涨上去了，我也拿到了今年的租金。”村民代表成大强（化名）高兴(gāoxìng)地说。 事情(shìqíng)还要追溯到十多年前。2011年，成小军（化名）与52户村民达成口头协议，以每亩(měimǔ)50元的价格租用村民120亩荒地，租期30年。近几年，这块地被改造为水浇地，土壤肥力上升，52户村民要求涨租金，成小军表示拒绝。村民们不愿意(yuànyì)成小军继续租用，想拿回土地进行耕种，遂(suì)起诉至(zhì)法院。 “同村的其他土地收成都涨到700元(yuán)一亩，出租土地的村民至少(zhìshǎo)能拿到收成的一半，也就是一亩土地350元租金。成小军还是坚持50元租用一亩土地，我们找他协商，他却认为我们无理取闹，这口气(kǒuqì)实在咽不下！”成大强搓着有些汗湿的手，道(dào)出委屈。 土地是农民的(de)命根子，判了容易，但心墙(xīnqiáng)难拆。王进勃(wángjìnbó)翻着厚达半尺的案卷思索着，土地的问题，当地镇、村干部最了解，还得联系他们一起解开村民心里的疙瘩。 带着(zhe)案卷，王进勃敲开了法庭党支部书记、托克托法院副院长张秀梅的(de)办公室。 “这不是普通的合同纠纷，是关乎52户老百姓生计(shēngjì)的民生案，涉及合同要(yào)件中的情势变更，一定要和当地镇、村党支部共同妥善解决。”张秀梅说。党支部连夜召开支委会，制定了法庭、镇、村三(cūnsān)支部联动(liándòng)化解方案。 联动(liándòng)支部(zhībù)力量化解纠纷主要源于环境资源保护法庭打造的“三联三融合”党建业务融合工作法。该工作法旨在(zài)通过“支部联建、乡贤联动、群众联心”，推动“党建与业务融合、司法与调解融合、服务(fúwù)与治理融合”，让司法服务直抵群众需求。 王进勃介绍，三方支部(zhībù)在新营子镇召开三场座谈会，翻出20世纪80年代的土地台账，理清楚(qīngchǔ)“口头承包”的历史背景，也摸清了村民“要(yào)公平、要说法”的核心诉求。 “党建不是挂在(zài)墙上的标语，得扎进土地里、落在群众需求(xūqiú)上。”张秀梅翻看台账时说道。 为进一步了解案涉土地的历史背景，王进勃发动乡贤力量(lìliàng)，跟着该村党员、新营子镇调解员侯大哥(dàgē)走家串户了解情况。 “案涉土地之前是生产建设兵团开垦的(de)土地，兵团走后由村民种植。近年来，农村土地经过高标准建设，农作物收成好了，土地租金也跟着大幅(dàfú)上涨。”侯大哥(dàgē)的话，让王进勃摸到了化解矛盾的关键。 第二次调解时，王进勃拿出了同村其他土地十年收益明细。成小军主动和成大强(chéngdàqiáng)等52户村民商议，从(cóng)今年开始，每亩地按照(ànzhào)土地收成的50%给付租金。经协商，成大强等人同意该解决办法，双方(shuāngfāng)当事人按照商议好的内容签订补充合同。 “您(nín)把村里的老底都摸透了，这补充合同我认！”成小军说。 成大强等人手里攥着土地(tǔdì)流转补充合同，脸上带着释然的笑意。 这份补充合同(hétóng)也成为该法(fǎ)庭“三联三融合”党建业务融合工作法的生动注脚。 几天后，张秀梅和王进勃又来到村里。这次他们没带案卷，而是搬来一摞书，在村委会开展一场(yīchǎng)别开生面的(de)法律宣传活动。 “以后签流转合同，得开村民大会、留书面字据(zìjù)，这是民法典里的规定……”村民围坐在会议桌前听得入神，有人用手机(shǒujī)拍课件，有人拿(ná)本子记要点。 “法官不仅帮我们提高了租金(zūjīn)，还教我们以后咋防坑！”村民老(lǎo)陈笑着说。 “法庭是(shì)离群众最近的司法前哨。”王进勃说，“只要党员干警扑下身子、融进去(jìnqù)干，就能让群众感受到司法的实在。” 窗外的阳光洒进村委会，法律宣传活动还在继续。党旗之下，司法为民不仅写进了(le)村民(cūnmín)的笔记里，更刻在了群众的心坎上…… 来源：人民法院报·4版(bǎn) 见习(jiànxí)编辑(biānjí)：杨鸿｜联系电话：（010）67550939｜电子邮箱：fyxw@rmfyb.cn